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鹤壁经济技术开发区2017年度财政预算执行及其他财政收支情况审计结果公告

来源:   发布时间: 2018年12月25日
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鹤壁经济技术开发区2017年度财政预算执行

及其他财政收支情况审计结果公告

(二〇一八年十二月三十一日)

2018年第9号

鹤壁市审计局自2018614日至731日,对鹤壁经济技术开发区2017年度财政预算执行及其他财政收支情况进行审计,现将审计结果公告如下:

一、基本情况

(一)经济性质、管理体制以及基本职责等情况

鹤壁经济技术开发区成立于1992年,2010年11月经国务院批准升级为国家经济技术开发区内设经济发展局、财政局、市政建设管理局、社会事业局,工委管委办公室,纪工委等四局一办一委,下辖3个办事处11个行政村。截止2017年12月底,开发区管理委员会在编人员170人,其中:行政人员71人,事业人员99人。

(二)财政预算执行和其他财政收支情况

市十届人大五次会议批准的开发区2017年公共财政收入预算为35565万元,调整预算35565万元,实际完成36701万元,为调整预算103.2%增长13.5%。其中,税收收入20370万元,为调整预算的104.6%,增长4.8%;非税收入16331万元,为调整预算的101.5%,增长26.7%。市十届人大五次会议批准的开发区公共财政支出预算为37468万元,实际完成50000万元,为调整预算的100%增长30.4%。

根据现行市区土地运行机制,开发区年初没有安排基金预算。2017年,上级补助开发区基金收入912万元,支出实际完成912万元

(三)财政存量资金情况

截至2017年底,开发区财政存量资金2626万元,其中以前年度收回存量资金426万元,当年收回财政结余资金788万元,部门结余结转资金1412万元。

(四)三公经费预算编制及执行情况

2017年,开发区三公经费预算数309.97元,其中:招待费113.75元,车辆运行费196.22万元;2017年鹤壁经济技术开发区三公经费预算执行数267.71元,其中招待费91.53元,车辆运行费166.77元,因公出国费9.4元。

二、审计评价意见

审计结果表明:开发区管委会所提供的财务会计资料和其他有关资料未能真实反映开发区2017年度的财政收支情况,会计处理基本符合预算法和总预算会计制度以及相关财政制度的要求,基本遵守了有关财经法规。在收入方面,开发区管委会紧紧围绕市委、市政府确定的收入总目标,深化财政体制改革。在支出方面,努力调整支出结构,集中财力保证重点支出,优先保证工资发放和教育、科技、城乡社区事务、社会保障等方面的支出,财政保障能力进一步加强。但是,在预算执行和其他财政收支中还存在一些违规问题,需要今后加以改进和纠正。

三、审计发现的主要问题和处理意见

(一)开发区财政局预算编制不细化。2017年,开发区一般公共预算支出预算数为34120元,编制到部门和单位的一般公共预算支出预算数为24591.24万元,预算编制到位率为72.07%。

(二)开发区财政局虚增财政收入14095.68,虚列财政支出14020元。

(三)违规退库1425

(四)预算支出科目调剂频繁,调整项目较多

2017年,鹤壁经济技术开发区公共预算支出科目共17类,调剂科目14类,其中:调增7类,调增金额5620元;科目调减7类,调减金额5620元。

(五)财政资金闲置2841.98元。 

(六)向非预算单位拨款555元。 

(七)未按规定使用预备费800元。

(八)无预算支付企业房租、搬迁费656.66

(九)违规返还企业税款5343.62万

(十)往来款管理不规范开发区财政部门借出款项其他应收款未约定还款时间;土地城建资金账户暂付款、暂存款长期挂账,且数额较大。

(十一)工程项目未执行招投标程序开发区海河路办事处与松江民居公租房业主侯小屯村委会未采取招标程序确定鹤壁市联众工程安装有限公司作为松江民居公租房供热管网及热交换站施工单位(该公司为淇滨热力公司的全资子公司)。

(十二)未及时使用专项资金200元。 

(十三)在其他科目列支公务接待费4.92万元。

四、审计处理情况

针对上述审计发现的问题,幸运飞艇已依法出具了审计报告,下达了审计决定,并提出了整改建议。

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